Wat zijn steuncertificaten?

Voor de productie van hernieuwbare energie kan je steuncertificaten krijgen. Steuncertificaten bestaan enkel in virtuele vorm. Toekennen en verhandelen gebeurt in het online V-platform.

Er bestaan twee soorten steuncertificaten: groenestroom- en warmtekrachtcertificaten. Vlaanderen ondersteunt met deze certificaten de productie van elektriciteit opgewekt uit zon, water, wind, biomassa, biogas, WKK -installaties, … .

Certificatenmarktrapport

Wie krijgt steuncertificaten?

Producenten van hernieuwbare energie of kwalitatieve warmte-krachtkoppeling krijgen steuncertificaten. Dat kunnen bedrijven of particulieren zijn. Vlaamse Nutsregulator kent ze toe.

Hoe steuncertificaten aanvragen?

Elektriciteitsproducenten moeten steuncertificaten aanvragen:

  • Voor zonne-energie bij hun netbeheerder (Fluvius of Elia ).
  • Voor alle andere hernieuwbare energiebronnen en voor WKK bij het VEKA .

Na goedkeuring van de aanvraag registreren de netbeheerders en het VEKA de energieproductie. Ze berekenen hoeveel steuncertificaten op basis daarvan moeten worden aangemaakt. Dat geven ze door aan Vlaamse Nutsregulator, die vervolgens certificaten aanmaakt in het V-platform.

Hoe lang is een steuncertificaat geldig?

Steuncertificaten zijn geldig tot 10 jaar na de toekenning ervan. In die 10 jaar kunnen ze ingeleverd worden voor de jaarlijkse certificatenverplichting.

Hoe kan ik als producent mijn steuncertificaten gebruiken?

Krijg je als producent van elektriciteit steuncertificaten? Dan zijn er verschillende mogelijkheden:

  • Verkopen aan de netbeheerder aan de wettelijk vastgelegde minimumprijs. Opgelet, om een steuncertificaat te verkopen aan minimumprijs moet het nog minstens één jaar geldig zijn!
  • Verkopen op de vrije markt. Toegangshouders moeten elk jaar een aantal steuncertificaten inleveren bij Vlaamse Nutsregulator. Dat is de jaarlijkse certificatenverplichting of de quotumverplichting. Per ontbrekend certificaat betalen ze een boete. Daarom willen ze certificaten kopen. Er zijn ook tussenpersonen of handelaars actief op de markt. 

Partijen die interesse hebben om steuncertificaten te kopen vind je in onze lijst van potentiële kopers. Je neemt zelf contact op met mogelijke kopers, onderhandelt met hen een prijs en maakt contractuele afspraken.

Moet je zelf elk jaar steuncertificaten inleveren bij Vlaamse Nutsregulator? Dan kan je je steuncertificaten natuurlijk ook daarvoor gebruiken.

Jaarlijkse inlevering van steuncertificaten (quotum)

Hoeveel steuncertificaten moeten jaarlijks worden ingeleverd?

Elk jaar moeten alle toegangshouders actief in Vlaanderen een bepaald aantal steuncertificaten inleveren bij Vlaamse Nutsregulator. Dat doen ze in het V-platform, ten laatste op 31 oktober.

Vlaamse Nutsregulator berekent het aantal in te leveren steuncertificaten. Hoe? Door de totale hoeveelheid elektriciteit die de leverancier in het vorige kalenderjaar in Vlaanderen heeft geleverd, te vermenigvuldigen met de volgende wettelijk bepaalde percentages:

Inleveringsdatum: 31 oktober 2025

  • Groene stroom : 11%
  • WKK: 14%
     

Inleveringsdatum: 31 oktober 2026

  • Groene stroom: 11%
  • WKK: 14%
     

Inleveringsdatum: 31 oktober 2027

  • Groene stroom: 11%
  • WKK: 14%
     

Inleveringsdatum: 31 oktober 2028

  • Groene stroom: 11%
  • WKK: 14%
     

Inleveringsdatum: 31 oktober 2029

  • Groene stroom: 10%
  • WKK: 14%
     

Inleveringsdatum: 31 oktober 2030

  • Groene stroom: 9%
  • WKK: 14%
     

Inleveringsdatum: 31 oktober 2031

  • Groene stroom: 8%
  • WKK: 14%
     

Welke steuncertificaten kunnen gebruikt worden?

Enkel steuncertificaten die Vlaamse Nutsregulator uitreikt zijn bruikbaar voor de jaarlijkse certificatenverplichting.

Bij het VEKA kan je meer informatie vinden over de aanvaardbaarheid van steuncertificaten groene stroom (behalve voor zonne-energie) en van steuncertificaten WKK.

Te weinig steuncertificaten ingeleverd? Boete betalen.

Levert een elektriciteitsleverancier te weinig steuncertificaten in? Dan betaalt hij een administratieve boete:

  • €100 per ontbrekend steuncertificaat groene stroom
  • €38 per ontbrekend steuncertificaat WKK


Die administratieve boetes worden gestort in het Energiefonds . Dat fonds wordt gebruikt voor de uitvoering van het Vlaamse energiebeleid, o.a. voor de financiering van het sociaal energiebeleid, de bevordering van hernieuwbare energiebronnen, ….

Automatische verkoop aan minimumprijs (minimumsteun)

Wat is de minimumprijs?

Netbeheerders moeten steuncertificaten opkopen aan een vaste minimumprijs als de eigenaar van de certificaten daarom vraagt. Dat wordt ook wel 'minimumsteun' genoemd. 

Welke steuncertificaten kan je verkopen aan minimumprijs?

  • Certificaten die bruikbaar zijn voor de jaarlijkse certificatenverplichting. Dat zijn certificaten:
    • uitgereikt door Vlaamse Nutsregulator,
    • uit zon, wind en water,
    • voor WKK-installaties die niet ouder zijn dan 2002 of die niet ingrijpend gewijzigd zijn sinds 2002;
  • En die nog minstens twaalf maanden geldig zijn.

Elk steuncertificaat kan maar één keer aan minimumprijs verkocht worden.

Hoeveel is de minimumprijs en hoe lang krijg je die?

De minimumprijs per certificaat en de periode waarin de netbeheerder certificaten opkoopt, is afhankelijk van de energiebron en de datum waarop de productie-installatie in dienst werd genomen.

Meer informatie: VEKA

Wat doen de netbeheerders met de opgekochte certificaten? 

De netbeheerders kopen steuncertificaten op aan minimumprijs en verkopen ze nadien terug op de markt. Zo recupereren ze (een deel van) de kosten van deze opkoopplicht. Dat doen ze via veilingen. Elke geïnteresseerde koper van Vlaamse steuncertificaten kan daaraan deelnemen.

Het deel dat ze niet kunnen recupereren, rekenen de netbeheerders door in de distributienettarieven van alle Vlaamse energieverbruikers.

Daarom ziet de Vlaamse Nutsregulator toe op hoe de netbeheerders met de aangekochte steuncertificaten omgaan. De resultaten van dit toezicht vind je in het Certificatenmarktrapport.

Wanneer veilen de netbeheerders hun steuncertificaten?

Fluvius

  • Aankondiging veiling: 07/01/2025
  • Deadline veiling: 28/01/2025
  • Toewijzing biedingen: 06/02/2025
     
  • Aankondiging veiling: 20/08/2025
  • Deadline veiling: 10/09/2025
  • Toewijzing biedingen: 18/09/2025
     

Elia

  • Aankondiging veiling: 03/02/2025
  • Deadline veiling: 17/02/2025
  • Toewijzing biedingen: 19/02/2025
     
  • Aankondiging veiling: 02/06/2025
  • Deadline veiling: 16/06/2025
  • Toewijzing biedingen: 18/06/2025
     
  • Aankondiging veiling: 02/10/2025
  • Deadline veiling: 16/10/2025
  • Toewijzing biedingen: 20/10/2025


Voor meer details of vragen rond de veilingen verwijzen we door naar de website van Elia of Fluvius.

Nutsmarkt in cijfers

Cijfers

Bekijk onze dashboards over steuncertificaten en garanties van oorspong.

Wetgeving

Steuncertificaten - De decretale basis voor het systeem van de steuncertificaten werd vastgelegd in de artikelen 7.1.1 tot en met 7.1.14 van het Energiedecreet. Verdere uitvoeringsregels zijn bepaald in het Energiebesluit

Jaarlijkse inlevering van steuncertificaten (quotum) - Meer uitleg over de certificatenverplichting is te vinden in art. 7.1.10 en 7.1.11 van het Energiedecreet en in onze jaarlijkse mededeling rond de berekening van de certificatenverplichtingen en indieningsprocedure. De administratieve boete bij overtreding van de quotumverplichting staat beschreven in artikel 13.3.5 van het Energiedecreet. 

Automatische verkoop aan minimumprijs (minimumsteun) - Artikels 7.1.6 (groene stroom) en 7.1.7 (WKK) van het Energiedecreet.

Laatste update:

20 november 2025