Op vraag van de Vlaamse Regering gaven we ons advies over een ontwerpdecreet. Het ontwerpdecreet bereidt uitdienstnameplannen voor het aardgasdistributienet voor en voert een regelgevend kader voor de waterstofmarkt in.
ADV-2026-10
Advies over het ontwerpdecreet wat betreft de invoering van een regulerend kader voor een waterstofmarkt in het Vlaamse Gewest en de invoering van de uitdienstnameplannen voor het aardgasdistributienet
Uitdienstname aardgasdistributienet
Eind 2025 heeft de Vlaamse Nutsregulator zelf al een studie over de toekomst van het aardgasdistributienet gepubliceerd. Het ontwerpdecreet bereidt een uitdienstname van het aardgasdistributienet voor.
We vinden het een goede zaak dat deze voorbereidingen worden opgestart. Wel vragen we meer beleidsduidelijkheid en aandacht voor onze onafhankelijke tarifaire bevoegdheden.
Duidelijk beleidskader nodig
Het ontwerpdecreet biedt een kader waarbinnen de Vlaamse Regering verdere beleidskeuzes kan maken. Het geeft nog geen duidelijkheid over onder andere de timing van de uitdienstname van de aardgasinfrastructuur en de prioriteiten daarbij.
We vinden dat een duidelijk beleidskader nodig is. Zo kunnen de netbeheerders de uitdienstnameplannen voor het aardgasnet naar behoren uitwerken en kunnen wij die plannen goed beoordelen.
Einddatum uitfasering aardgas nodig
Het ontwerpdecreet legt geen duidelijke einddatum voor de uitfasering van aardgas vast. Een duidelijke einddatum is voor ons nodig om verdere regulatoire maatregelen te kunnen nemen.
Tarifaire bevoegdheden Vlaamse Nutsregulator
Een aantal bepalingen van het ontwerpdecreet bevatten inhoudelijke keuzes die nauw verband houden met tariefregulering. We vragen om de bepalingen die afbreuk doen aan onze tarifaire bevoegdheden te herformuleren of te schrappen.
Waterstofmarkt vraagt eenvoudig en flexibel regelgevend kader
Het ontwerpdecreet voert ook een regelgevend kader voor de waterstofmarkt in. We steunen de ambitie van de Vlaamse Regering om tijdig duidelijke spelregels vast te leggen.
Tegelijk vragen we om het kader beter af te stemmen op een markt die vandaag nog volop in ontwikkeling is.
Het ontwerpdecreet neemt verschillende concepten, verplichtingen en procedures over uit de bestaande regelgeving voor elektriciteit en aardgas. Volgens ons sluit die aanpak niet altijd aan bij de huidige waterstofmarkt. Die markt richt zich vooral op industriële afnemers en grootschalige toepassingen.
We pleiten daarom voor een eenvoudiger en flexibeler kader dat zo nauw mogelijk aansluit bij de Europese Gas- en Waterstofrichtlijn. Bijkomende regels zijn alleen nodig wanneer ze noodzakelijk zijn voor een goede marktwerking en een doeltreffende regulering.
Daarnaast is een blijvende afstemming met het federale niveau, de andere gewesten en de buurlanden belangrijk.
Heldere keuzes over de afbakening van de verschillende waterstofnetten en over de verhouding met het federale waterstofvervoersnet moeten onzekerheid voor de marktpartijen vermijden. Zo kan het regelgevend kader meegroeien met de markt.